现状——

乡镇公共充电桩数量少、维护难

5月24日，记者驾车从渝北出发，驱车一个半小时后，抵达合川区钱塘镇，在公共汽车站、广场、农贸市场等各处找寻充电桩，却一无所获。打开高德地图搜索，显示离记者最近的充电桩在高速公路钱塘服务区。

记者继续驱车前行，来到铜梁区安居镇安居古城，在古城的停车场有5辆新能源车。“我们就住在铜梁区，离这里不远，过来耍不需要充电。”当被问及镇上是否有充电桩时，车主李先生表示不清楚。随后，记者随机走访了几家商铺，老板大多回答“没有听说过，应该没有”。

事实上，钱塘镇、安居镇的情况并非个案。拿万州区来说，全区已经安装680多台充电桩，数量遥遥领先于其他区县，“目前充电桩主要集中在城区，乡镇几乎没有建设。”万州区经济信息委相关负责人表示。

“不仅仅是少的问题，充电桩的损坏率也比较高，而维修力量却跟不上。”家住酉阳大溪镇的陈伟告诉记者，镇政府广场旁边有一个公共充电桩，但是经常损坏，维修的时间一般需要一周左右。

重庆已在800多个乡镇（不含街镇）建成3700多台公共充电桩，但一个乡镇平均不到5个。“这些充电桩大多主要分布在高速公路服务区、重点景区、工业园区，广阔的地域、分散的布局，使得后期维护十分困难，成本很高。”重庆充电桩市场占有率排名第一的国网电动总经理周文平说。

原因——

成本高赚不到钱导致一枪难觅

目前，乡镇充电桩一般分为私桩和公共充电桩两种。

在独门独院的农村，不需要土地和电力审批，车主购买新能源车后，车企可以赠送并帮忙安装充电桩。但私桩是交流电桩，充电慢，线路老旧后会存在安全隐患问题，目前安装的数量很少。

乡镇公共充电桩因为投入成本很高，回报周期长，收益低，所以存在布局少、一枪难觅的状况。

那么，乡镇公共充电桩的成本究竟高在何处？

用地难度大首当其冲。重庆充电桩头部企业特来电总经理包涛表示，一些区县存在“携地自重”的情况，以土地资源审批作为条件，要求充电桩企业在当地投资建厂。即使愿意出让土地，年租金也要价数万元。

其次，电网铺设成本很高。“与城区不同，乡镇电网铺设大多只满足农户普通用电，高压电网的覆盖面很有限，这就意味着想在乡镇建设直流电公共充电桩，就要从10千伏高压线重新铺网，高压外线成本在70万元/公里。”包涛表示，这部分费用几乎占到建设充电桩成本的60%—80%，在乡镇建设一个4把充电枪的服务站，成本在100万元—300万元，一般企业根本承受不了。

另外，充电桩的后期维护费用也十分高昂。充电桩属于电子设备，因为电子零件的寿命、使用者的习惯、长期风吹日晒的环境等，导致充电桩的损耗比较大。另外，由于充电桩的布局分散，维修人力成本也随之拉高。“目前，国网几乎完成了重庆高速公路服务区充电站的全覆盖，但仅一个服务区一年的维护费用就近万元。”周文平介绍，同时充电桩大约3年需要做一次较大的技改，每个桩大约要花费2000元，算起来也是不小的成本。

广阔的乡镇对公共充电桩有需求，却为何难以赚到钱？

包涛分析，虽然目前充电难的呼声日高，但需求量却存在严重的“潮汐现象”，周末及节假日较高，一般工作日却非常低。今年“五一”节，永川乐和乐都的充电桩单枪单日充电量达到275度，平时却只有50度；彭水阿依河的充电桩节假日的单枪单日充电量也在200度左右，但工作日的充电量却几乎为零。

“充电桩使用年限约8年，目前即便是人流量大的景区、高速公路服务区，乡镇大部分公共充电桩都是亏损状态，实现盈亏平衡的极少。”周文平介绍，比如2021年在开州服务区建设4个充电桩，先期一次性投入100万元，后期每年场地费5万元、维护费用1万元。按照5年回本计划，每年需营收约25万元，但目前每年收入却不到1万元。又如，在武隆仙女山镇，国网电动自2020年份两批一次性投入320万元修建24个充电桩，在其他费用不计的情况下，按照5年回本计划，每年需收入64万元，但目前年收入仅在6万元左右。

破局——

用“降成本、育市场”两条腿走路

面对这本“赚不到钱”的账，充电桩下乡之路又该如何破局？

“新能源汽车发展大势所趋，随着国家新能源汽车下乡的持续推进，我们依然愿意在乡镇布局充电站、充电桩。”包涛说，底气一方面来自于从国家到地方政策导向所释放出来的红利，另一方面则是广阔的市场前景。

国家发改委、国家能源局提出，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。业界普遍认为，这将为全行业和企业带来全新的发展机遇。

按照《重庆市充电基础设施“十四五”发展规划（2021—2025年）》，中心城区、主城新区郊区乡镇街道分别按照半径小于1公里、2公里布局公共充电设施，渝东北城镇群和渝东南城镇群按照半径小于3公里布局充电设施，2025年公共换电站达到17座、公共充电站1050座、公共充电桩5100个。

去年7月，重庆印发《全市加快建设充换电基础设施工作方案的通知》，要求各镇街集镇、农产品集中配送中心具备充电设施安装条件的比例不低于30%，建成充电设施的停车位比例不低于10%。

“网约车司机、乡村游客、返乡探亲群体只是公共充电桩客户的一小部分，中国8亿多的乡镇居民才是最大的目标客户。”重庆知名充电运营商星星充电大客户总监林鹏表示，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，这和充电基础设施建设不足有很大关系，企业只能用超前布局来培育农村市场，才能最后吃到红利蛋糕，但这需要时间。

市经济信息委相关负责人介绍，当前，重庆正在为中心城区23个乡镇平均每个编制1—3块公共充电桩用地，协调国家电网完善供电保障，其他区域乡镇也将参照执行，此举将大大缓解企业用地、用电成本，减轻市场主体的建设压力。

此外，不少充电桩企业负责人还建议，各区县能进一步优化开放自由的营商环境，为充电桩下乡用地、用能申报提供绿色通道，缩短申报周期、审批流程；建立积极有效的激励机制，在建设和运营上给予投入大、运营好的市场经营主体提供奖励支持；有效整合优势资源，积极引入先进技术和企业，以强强联合、合作共建缩短市场培育周期，探索盈利新模式。

重庆新能源汽车渗透率超3成

可获1000—3000元不等购车补贴

新能源汽车下乡日益火热。重庆市汽车商业协会数据显示，2023年一季度，重庆新能源车销售3万辆，同比增长27.7%，渗透率达到32.2%，均超全国平均水平，呈现逐年递增的良好态势。

2022年，重庆新能源车销售11.6万辆，渗透率为28.8%。自2021年起，重庆采取“一个主站、三场巡展、百店联动”的形式持续开展新能源汽车下乡系列活动，鼓励整车企业降价促销、下沉市场。活动期间，共有长安汽车、小康汽车、上汽通用五菱、比亚迪等73家汽车企业的36个品牌95款车型，共计成交量超3000辆；国网、特来电、星星充电等5家充电桩企业参与，推广覆盖人群约109万人，有效带动新能源汽车推广应用。

“当前，重庆新能源汽车下乡仍处于起步阶段，我们将延长时间、扩大范围持续推动新能源汽车下乡巡展。”市汽车商业协会相关负责人表示，今年重庆已经在永川启动了第一场巡展，继续为广大消费者提供各种优惠购车政策。比如2023年3月1日—6月30日，在重庆市内置换购买新能源汽车并依法纳税申报、上户，即可申报1000—3000元不等的购车补贴；同时鼓励各大车企推出选配基金、现金降价、金融贴息等各项优惠。上海充电桩展,2023上海国际充电桩展,2023年上海充电桩展览会,上海国际充电桩展2023,振威上海充电桩展